Comunicato stampa - Incompatibilità

Il commento alla circolare del CNDC che nega l'incompatibilità tra la figura del dottore commercialista e quella del promotore finanziario.

Roma, 16 luglio 2004. Con la circolare n. 20 dello scorso 14 luglio, il Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti si pronuncia nuovamente sul tema dell'incompatibilità, soffermando questa volta l'attenzione sulle figure del promotore finanziario e del mediatore creditizio.
Il risultato di tali osservazioni sorprende non poco.
Nella circolare si afferma, l'inesistenza di un'incompatibilità tra la figura del dottore commercialista e quella del promotore finanziario e, conseguentemente, si "sdogana" la figura del dottore commercialista-promotore, purché quest'ultimo non svolga anche l'attività di mediatore creditizio (a tale ipotesi è dedicata una distinta sezione della circolare).
Nella circolare, tuttavia, non sembra si ponga alcuna attenzione alla natura giuridica delle figure del dottore commercialista e del promotore finanziario, destinate la prima all'esercizio di una professione intellettuale protetta, la seconda allo svolgimento di un'attività imprenditoriale.
Al riguardo preme ricordare che la Suprema Corte ha qualificato l'attività del promotore finanziario quale attività imprenditoriale ausiliaria e, come tale, assoggettabile al fallimento in caso di insolvenza (Cass. 20 dicembre 2002, n. 18135).
In particolare, la Cassazione ha argomentato che, ai fini dell'assunzione della qualità di imprenditore, è sufficiente che il promotore svolga la propria attività sulla base di una autonoma organizzazione di mezzi ed a proprio rischio, considerato che gli altri elementi che caratterizzano l'attività di impresa sono già presenti nella sua attività, la quale rientra tra quelle ausiliarie previste dall'art. 2195, comma 5, c.c.
Proprio la diversa natura giuridica delle due figure, dalla quale discende anche una diversa struttura degli adempimenti civilistici e fiscali (il promotore finanziario si iscrive nel registro delle imprese ed è obbligato a dichiarare i propri redditi nel quadro RG - impresa in contabilità semplificata - del modello Unico), rende davvero fragile la costruzione sulla quale si regge la presunta assenza di incompatibilità tra le stesse.
Alla luce di quanto detto è auspicabile una corretta riformulazione delle ipotesi di incompatibilità. Ciò riveste importanza fondamentale ai fini sia del corretto esercizio della professione da parte della categoria dei Dottori Commercialisti, sia della trasparenza nei confronti dei terzi che con la stessa interagiscono.